全省民事行政非诉执行监督专项活动部署以来,平凉市院结合新一轮内设机构改革,采取多项措施不断加强民事非诉执行监督专项工作,积极回应社会公众对“执行难”“执行乱”问题的关切,重点对法院执行仲裁裁决案件中执行期限超期、送达违法、立案结案审批不规范等问题开展了专题监督。今年,针对法院执行环节问题发出检察建议5件,法院已全部采纳并回复。主要做法有:
认真谋划安排,加强组织领导。年初,该院按照全省、全市检察长会议精神及2019年全省检察机关民事行政检察工作要点,结合工作实际对全市民事非诉执行监督专项活动作了统一安排,制定了印发了《全市检察机关“民事行政非诉执行监督”专项活动实施方案》,两级院均成立了以分管领导为组长、相关业务部门负责人为成员的专项活动工作领导小组,负责专项活动的统一组织实施工作,为专项工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
注重学习培训,转变监督理念。在两级院党组的统一领导和大力支持下,平凉市院民事检察部门组织全市民行干警对非诉执行监督的重点领域、难点问题和最新法律法规及司法解释开展了专题学习,累计组织培训40余人次,实现了学习培训全覆盖。同时,组织市院民事部门干警开展了民事非诉执行监督工作专题分析讨论会议,深入探讨执行监督案件背后的原因和规律,不断提升监督的深度和广度,为办理案件打好基础。
明确监督重点,提升监督质效。全市两级院不断加强与法院审判、执行部门的沟通衔接,通过实地走访、庭审监督、调阅卷宗等方式,对法院非诉执行案卷、仲裁机构、公证机关在出具非诉执行法律文书中的问题进行了全面梳理,围绕社会关注度高、人民群众反映强烈的重点热点问题,作了深入调查,共调阅法院非诉执行卷宗20余件,发现涉及执行仲裁裁决程序违法情形案件线索6件,经调查核实后发出检察建议5件,得到了市中级人民法院的及时整改回复。
加大宣传力度,积极拓展案源。为有效提升非诉执行监督工作,在民事检察工作宣传册中设置了非诉执行监督专栏,通过“民事检察监督宣传月”活动,印发宣传资料15000份,依托各乡镇和工业园区,由各派驻检察室工作人员对非诉执行监督工作进行了专题宣传。借助检察机关门户网站、“两微一端”、报刊等媒介开展专题宣传40余次,社会各界和基层群众对非诉执行监督工作的知晓度明显提升。