为认真贯彻落实最高检关于加快推进未成年人检察业务统一集中办理工作部署，积极推进全省未成年人检察业务统一集中办理工作，4月12日至16日，甘肃省检察院在兰州举办全省未成年人检察业务统一集中办理专题培训班，并于16日上午，围绕培训主题，组织市、州、分院未检部门负责人召开座谈会，训会结合，以训带会，推动全省未检工作以统一集中办理为抓手，在新发展阶段再上新台阶。最高检第九检察厅副厅长李峰以“新时代未成年人检察工作”为题为培训班授课。省检察院党组成员、副检察长张学军出席座谈会并在培训班结业典礼上讲话。全省三级院近120名未检工作负责人或业务骨干参加培训。

最高人民检察院第九检察厅副厅长 李峰

此次培训是在《甘肃省检察机关开展未成年人检察业务统一集中办理工作方案》下发后，省检察院组织举办的一次非常重要的专题业务培训，是站在未检工作新的发展起点上的一次新动员和再部署。为保证培训质量，省检察院第九检察部紧紧围绕未检业务统一集中办理工作面临的新业务类型，针对涉未刑执、民事、行政、公益诉讼案件的线索发现、法律规定、工作流程、推进难点等实务需求，对课程内容、授课老师、课程设置等进行反复研究讨论后作出精心安排。培训课程既有最高检第九检察厅副厅长李峰对新时代未成年人检察工作面临的形势任务与开展未成年人统一集中办理工作必要性和优势的高站位解析，又有我国少年司法领域理论研究知名专家、北京师范大学教授、博士生导师何挺关于“两法”及其落实对未成年人检察工作重大影响的深度讲解及兰州大学脱剑锋教授民法典与未成年人民事权益保护的法条梳解，还有来自北京、重庆、福建、江苏等四个试点省份五个检察院未成年人检察部门负责人，围绕“未成年人刑事执行实务”、“涉未成年人公益诉讼实务”、“未成年人监护侵害与监护缺失监督”、涉未成年人具体公益诉讼案件办理和未检社会支持体系建设等内容进行的实践经验传授和案例教学。同时，甘肃省兰州、白银两地未检干警也分别围绕未检社会支持体建设和推进未检业务统一办理工作探索，与参训人员进行了交流分享。通过培训，大家一致感到，当前未成年人检察工作进入了新的发展阶段，任务繁重，挑战巨大，但也机遇良多；此次培训为全体未检干警开拓了视野，增强了信心，为推动全省未检工作迈上新台阶打下了坚实基础。

培训期间，召开了市、州、分院未检部门座谈会。座谈会上，各地未检部门负责人结合培训体会，就如何抓好本地未检业务统一集中办理工作，交流了工作思路和打算。大家说情况、谈问题、找原因、提措施，统一了思想，凝聚了共识，进一步增强了落实最高检、省检察院工作部署的信心和决心。

甘肃省检察院党组成员、副检察长 张学军

在培训班结业典礼上，张学军对本次培训的意义和成效给予充分肯定。他认为，在最高检和省检察院党组的大力关心支持下，本次培训对做好新时代未检业务、推动未检工作向前发展具有“里程碑”意义。当前未检工作面临非常好的发展机遇，未成年人检察已经从检察工作的“小儿科”转变为“发动机”。就做好今后未成年人检察工作，他提出三点意见：

▲ 统一思想，提高站位，进一步增强做好新时代未检工作的责任感和使命感。要围绕中心大局，理顺工作思路。积极应对党和国家对检察工作的新要求、人民群众对未检产品的新期待，找准未检工作服务保障党和国家工作大局、检察工作全局的切入点和着力点，谋划好、落实好未检业务融入“六项重点工作”的各项举措，持续做好未检为民实事，积极主动履行好未成年人保护的检察职责。要找准职责定位，深耕主责主业。“把监督办案作为第一要务”，紧盯进入全国中偏上水平的目标定位，在保持去年各项数据良好发展势头的基础上，提高办案监督质效、培优育亮工作品牌；统筹考虑刑事、民事、行政、公益诉讼监督职能，推动解决案件背后的深刻社会问题，通过个案办理引领、塑造社会法治观念，助推未成年人保护社会治理。要强化基层基础，提升整体水平。不等不靠，积极推动解决未检办案组织不健全这一制约未检工作良性发展的瓶颈问题，确保一年过渡期后未检业务统一集中办理工作顺利推进；要强化未检“单兵”素质，积极培树领军人物、优秀团队和办案能手，勇于“亮剑”，力争在全国未检业务竞赛中拿到好的名次。

▲ 总结经验，突出重点，推动未检业务统一集中办理工作立行见效。要提高认识，强化自觉。全省检察机关要深刻认识实行未检业务统一集中办理工作的重要性和紧迫性，党组书记、检察长要亲自推动，不折不扣完成最高检和省检察院工作部署；上级院要加强督导力度，各级院未检部门要主动沟通协调，深入挖掘检察职能一体发展的组织优势，寻求内外支持，切实将未检业务统一集中办理工作要求落实落地落细。要有序推动，多点开花。要对标省检察院工作方案中的时间表和推进安排，坚持全面开展未成年人刑事执行检察，主动推进未成年人民事、行政检察工作，积极、稳妥开展未成年人公益诉讼检察工作。要以点带面，精细办案。把加快未检业务统一集中办理，与落实民法典和新修订的“两法”、建设“一地一品”的亮点品牌结合起来，选择确定一或多个重点监督项目，依法、精准、稳妥办理一批涉未新类型案件，各地争取在2021年上半年实现新业务办案零突破。各级院分管院领导要加大审核把关力度，确保新类型案件的质量、效果和精品率。要总结经验，加强宣传。市县院先行先做，在不断实践中打造工作样板，成熟后向全省推广，省院将适时召开现场推进会。要树立案例意识，注意靠前培育典型性、影响性、指导性涉未案例，省、市院要重点关注、跟踪指导，争取有典型案例进入最高检指导性案例。要适应快速推进的检察改革和未检发展新形势，全方位、多角度、多平台地宣传未检业务统一集中办理工作的开展情况、阶段性成果、典型案例和成效。

▲ 抓实基础，以人为本，全力以赴做好未检为民实事。要注重“法理情”相统一，努力提高办案质效。继续保持惩治严重侵害未成年人犯罪的高压态势，严惩各类侵害未成年人犯罪，加大对侵害未成年人，尤其是性侵害未成年人犯罪有案不立、有罪不究、量刑畸轻等问题的监督力度。依法惩戒、精准帮教罪错未成年人，在观护基地建设、未成年人社区矫正等方面加强工作衔接，监督做好不捕不诉以及撤案处理后的罪错未成年人后续帮教工作，切实降低涉罪未成年人再犯率。要突出监督职能，全力护航未成年人健康成长。要以“一个孩子就是一个家庭的100%”理念，持续督促“一号检察建议”落实，进一步提高工作覆盖面。对偏远地区学校，加大抽查、督促有关部门履职的力度，推动工作落实。要切实抓好强制报告、入职查询等制度的督促落实，推动入职查询范围向校内临聘、校外培训等所有密切接触未成年人人员扩大。要加强对未成年人权益维护的法律监督，通过检察建议、公益诉讼、联合督导、情况通报等措施，推动相关部门加强对营业性娱乐场所、酒吧、旅店、宾馆等重点场所的管理和对未成年人开房进行违法犯罪活动、利用互联网实施犯罪等新情况的关注。要持续加强对涉案农村留守儿童、困境儿童的关爱救助。要抓实基础工作，持续推进未检专业化规范化建设。要紧跟未检新业务增加、业务覆盖面大的形势变化，加强未检队伍政治和纪律作风建设。要充分认识社会化建设对“教育、感化、挽救”犯罪未成年人的重要支撑作用，不断推进未检社会支持体系建设。要加强未检业务数据管理，高度重视未检案卡数据精准规范填录工作，发现有为追求成绩而重复填报、虚假录入数据的，坚决纠正并通报全省。

张学军还针对各地在座谈会上提出的问题逐一进行了解答。