近日,兰州市检察院出台《兰州市人民检察院“优化营商环境全面提升年行动”实施方案》(以下简称《实施方案》),从严厉打击犯罪、全方位护航企业生存发展根基,强化法律监督、营造亲清守法的营商环境氛围,聚焦重点领域、打造检察护航营商“金字招牌”,提升履职效能、切实推动惠企减负措施见效等四个方面,提出全面强化经济发展法治保障、持续优化经济发展法治环境的22项具体举措,助推兰州检察护航营商环境能力水平提升,以高质效检察履职为企业家营造安心创业、放心投资、大胆经营的良好环境。
《实施方案》明确,在依法惩治妨害企业生产经营犯罪、严惩破坏市场经济秩序犯罪、惩治影响企业发展的职务犯罪、依法惩治企业内部腐败犯罪的同时,重点打击侵犯企业合法权益的非法高利放贷、强买强卖、插手民间纠纷等涉黑恶犯罪,依法严惩非法集资、贷款诈骗等金融犯罪,加大对犯罪产业链中的“空壳公司”打击力度,依法监督纠正问题企业以恶意注销、虚假破产等手段逃脱监管、逃避责任等情形,依法保障市场准入和退出秩序;依法打击国家工作人员利用市场准入、招商引资等职务便利实施索贿受贿犯罪和企业内部人员利用职务便利实施的非法同类经营、为亲友牟利等犯罪,保障全经营主体依法有序参与市场竞争。
围绕强化法律监督,《实施方案》提出强化“四大检察”协同联动,持续做优涉企刑事检察全流程监督,深入推进涉企“挂案”清理工作,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作,强化对涉企案件“查冻扣”等强制性措施的监督,维护司法公正;精准开展涉企民事检察监督,对于涉企民事纠纷案件,在依法履行监督职责的同时,积极探索开展民事检察和解工作,促成当事人双方达成和解协议,实质性化解矛盾纠纷,维护企业正常生产经营秩序;推进涉企行政检察监督,主动融入执法司法监管格局,督促纠正突出问题,为企业发展排忧解困;强化涉企公益诉讼监督,积极探索开展安全生产、个人信息保护、互联网平台经济等新领域涉企公益诉讼监督。
聚焦重点领域,《实施方案》明确,加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权行为的打击力度,深化恶意诉讼监督,努力铲除“蹭名牌”等不法侵权行为,为兰州本地特色品牌、优质农作物品牌、文化传承与持续发展提供优质检察保障;凝聚金融检察与金融监管工作合力,助推金融服务提质增效,助力构建和谐共赢的劳动关系,依法打击职业骗薪犯罪,积极参与根治欠薪专项行动,探索开展妇女、残疾人就业平等,新就业形态劳动者以及农民保护领域公益诉讼;统筹构建检察品牌矩阵,组织“一院一品”特色营商环境创建,鼓励县区检察院聚焦国际陆港、经济开发区、产业园区、科创园区建设等战略大局,在企业服务、公平竞争、知识产权保护等领域推出检察服务营商环境新举措,激活新质生产力法治引擎;进一步深化“业务主导、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式,以数字检察赋能打造法治化营商环境。