“我们针对黄河流域的水污染问题，联合政府职能部门开展专项行动，以‘零容忍’态度严惩破坏水生态环境的违法犯罪行为。”积石山县检察院党组书记、检察长马凌云介绍，将扎实推进“守护黄河源 甘青益路行”检察公益诉讼三年专项行动，深化跨区域协作，以公益诉讼检察职能为抓手，聚焦黄河流域水污染防治、生态修复等重点领域，强化区域协作，为守护黄河“一泓清水”贡献力量。

积石山县地处甘肃省西南部，位于黄河上游，与青海省民和县、循化县隔河相望，黄河从青海省循化县经积石峡进入该县的大河家镇康吊村、大河村、银川镇银河村等8个乡镇14个行政村，在县境内流经全长约46km，是黄河流域生态保护的关键节点。

据了解，2024年，该院与县公安局、生态环境保护分局对县域内重点排污单位、污水处理厂、医疗废物处置点等开展拉网式排查，重点查处危险废物非法倾倒、监测数据弄虚作假等违法犯罪行为。通过调阅台账、实地勘验等手段，发现线索并监督立案，有效震慑了污水乱排乱放。

该院将公益诉讼作为黄河流域生态保护的重要抓手，聚焦农田灌溉、水源涵养等民生关切问题，以“小切口”推动大治理。针对银川镇因洪水损毁灌溉渠导致2520亩农田减收的困境，对相关行政机关以行政公益诉讼立案并发出检察建议，督促修复拦水坝、改造输水渠道，并推动建成公益渠引水枢纽3座，惠及612户群众，人均年收入增加近千元。2022年以来，该院创新“检察建议+跟踪问效+综合治理”模式，针对黄河沿岸非法采砂、侵占河道等问题，共办理涉黄河流域公益诉讼案件18件。

“在实践中，我们认识到黄河流域生态保护需增强整体合力，必须打破区域壁垒。”该院相关负责人介绍，在经过深入调研和论证的基础上，积极沟通磋商，向青海省民和县、循化县检察院发出“邀约”，建议三地检察机关开通黄河流域生态保护“直通车”。2023年9月14日，三地检察机关会签黄河流域公益诉讼检察协作配合机制，黄河上游段检察协作首个工作平台正式建立。三地检察机关通力配合，建立线索移送、联合巡河、生态修复联动等机制，联合开展“黄河安澜”专项行动，针对黄河干流及支流生态环境问题，同步开展现场勘验、数据采样和法律监督；针对三地交界处黄河河道非法倾倒垃圾、黄河岸边道路塌陷等问题，互送线索，开展联合排查，协同办案，召开工作交流座谈会、协作配合机制落实会、公益诉讼案件跨院检察官联席会议，联合办理案件3件，收到较好的效果。

此外，为进一步加强新时代检察机关法律监督工作，推动公益诉讼检察与人大监督、政协民主监督同向发力，形成监督合力，该院还与县人大常委会、县政协签订《人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作暂行办法》《政协委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作暂行办法》，办理人大代表建议、政协委员提案转化行政公益诉讼案件2件，使人大依法监督、政协民主监督与检察机关法律监督有效衔接，推动形成协同监督的强大合力。